En cuarto y quinto lugar, se encuentran en menor medida las enfermedades originadas en el periodo perinatal y las muertes por causas externas de traumatismo y envenenamiento CUADRO Nº 5.01 CAUSAS DE LA MORTALIDAD EN LA PROVINCIA DE LIMA Años Causas de mortalidad 1999-2003 2004 -2008 Tasa por 100 mil habitantes Enfermedades no transmisibles 113.5 126.2 Enfermedades transmisibles 111.8 118.3 Enfermedades del aparato circulatorio 81.4 87.5 Afecciones originadas en el periodo 15.1 12.3 perinatal Causas externas de traumatismo y 28.3 31.3 envenenamiento Las demás enfermedades 127.6 119.3 Fuente: Análisis de la Situación de Salud de la Provincia de Lima 2011 - Dirección General de Epidemiología MINSA. Se debe elaborar un plan de erradicación de estos elementos que atentan visualmente. De esta manera se tiene que el 54% del área edificada se conecta a la red pública desde su vivienda y el 3% desde fuera de la vivienda, pero dentro de la edificación. 159 PLAN MAESTRO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LIMA AL 2035 Por ser el área más antigua de la metrópoli, no cuenta a diferencia de otras áreas de la ciudad, con Habilitación Urbana, los títulos son muy antiguos y no cuentan con registro de la propiedad acorde a la legislación actual, lo que genera mucha informalidad en el uso y tenencia del suelo. o por el pánico y la desesperación de las personas tratando de salir de las unidades estructurales Gran cantidad de personas desplazadas CUADRO N° 8.13 PÉRDIDA DE VIDAS HUMANAS ANTE UN SISMO EN ESCENARIO DIURNO CENTRO HISTÓRICO DE LIMA Número de población diurna por niveles de riesgo que fallecerían % de población Población total Total población por fallecida sobre diurna por sector sector que fallecerían población total Sector Muy alto Alto Medio Bajo Establecimientos educativos 12,227 3,355 1,981 981 18,544 34,15 54,303 Iglesias 769 350 124 23 1266 47,77 2,650 Establecimientos de salud 281 0 416 203 900 14,66 6,141 Comedores 201 150 90 20 461 34,53 1,335 TOTAL 13,478 3,855 2,611 1,227 26,412 33 64,429 Fuente: Estudio Proyecto PNUD-INDECI-ECHO C.3 Impactos esperados en las edificaciones 2,118 edificaciones colapsarían Por la intensidad del sismo, así como por la gran precariedad de las construcciones existentes. A través de piezas gráficas compuestas por datos, fotografías y planos, se exponen los tres grandes segmentos del plan: los lineamientos que consideran las recomendaciones de la Unesco para las ciudades Patrimonio Mundial, el diagnóstico de las condiciones físicas y sociales del Centro Histórico de Lima y la propuesta con visión a futuro que incluye proyectos de recuperación habitacional, movilidad urbana sostenible, tratamiento paisajístico y gestión de riesgos de desastres. Sardinel de vereda (borde de vereda). c. Promover la especialización de funciones y actividades. Las vías de transito colapsarían por fractura de la carpeta asfáltica, acumulación de escombros y congestión vehicular. Es cuando un inmueble con valor patrimonial “vende” sus derechos de construcción a un inmueble sea éste existente o de obra nueva, ubicado en otra zona de la ciudad, en donde permite al vendedor obtener recursos para su mejora y mantenimiento 4.3.3.2 Cooperación internacional El apoyo internacional es un mecanismo utilizado por muchos países para desarrollar una propuesta que permita la recuperación de los centros históricos. Dados los diferentes procesos migratorios, en esta ciudad y principalmente en el Centro Histórico, se asienta una diversidad cultural, que ha incidido significativamente en la cultura limeña. Todavía no tienes ninguna Studylists. 218.49 2000 73.7 años 96.4% S/. Los tipos de tugurios son: Conventillo Solar Callejón Corralón Quinta Casa Subdividida Tugurio de Azotea Pasaje Tugurizado Edificio tugurizado Las zonas del Centro Histórico con mayor cantidad de tugurios son BARRIOS ALTOS, MONSERRATE Y RIMAC. 2 par e impar; Jr. Tambo de Belén Cdra 2 par; Jr. Rufino Torrico Cdra. Generación de una ventanilla única como espacio de facilitación de todos los procesos que implique una intervención en el Centro Histórico. Plan del Centro de Lima (1987) En el año 1987, se elaboró el Plan del Centro de Lima, documento que proponía una visión estratégica del Centro Histórico de Lima. 9 esq. En dicho contexto, la evolución de la competencia en los mercados de estos productos durante la última década muestra que en cinco de los siete productos, el grado de competencia ha aumentado (el poder de mercado ha disminuido) de una manera clara y significativa. Lima crecía en asfalto y cemento. Se deberá elaborar un diagnóstico de cada uno de ellos con el objeto de definir acciones para su atención Sin embargo, dos grupos de vital importancia son los niños y los ancianos. En este punto es importante identificar la participación activa de líderes locales en las tareas de capacitación y en la ejecución de las acciones identificadas. La llegada de 1’200,000 personas diariamente a esta zona de la ciudad, ha generado que desde mediados del siglo pasado, el transporte público pugne por transitar a esta zona de la ciudad, lo cual complica la accesibilidad del transporte privado. En el último año se organizaron 195 juntas vecinales de seguridad ciudadana que han realizado acciones de prevención del delito. Gestión del riesgo de desastres Inspecciones de detalle de seguridad en inmuebles calificados de muy alto y alto riesgo ante sismos Identificación de riesgos para intervención en patrimonio religioso Programa de recuperación integral de barrios vulnerables Implementación de las recomendaciones de las Inspecciones de detalle de seguridad en inmuebles calificados de muy alto y alto riesgo ante sismos Movilidad y transporte --Mejoramiento de la calidad del comercio y de los servicios en el CHL --- 288 PLAN MAESTRO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LIMA AL 2035 ZT-13 MONSERRATE UBICACIÓN CARACTERÍSTICAS Zona limitada, entre la Av. Las primeras edificaciones fueron casas modestas en su mayoría de un solo piso. Sin embargo debemos anotar que la inversión privada es muy sensible, y no va a entrar en donde no se tenga una seguridad jurídica y económica respecto a la inversión de su dinero. Imagen, ornato de la fachada principal de centros comerciales, tolderas en muy mal estado Conglomerado “WILSON”: Computadoras sistemas informáticos. En tal virtud, en un escenario de riesgo sísmico la gravedad de los daños se situará justamente en aquellos lugares donde la susceptibilidad de pérdidas a nivel estructural, ambiental y social sea mayor. El CHL tiene un valor cultural significativo, que se expresa en la existencia de una trama urbana de manzanas y dentro de ellas, con 7,126 inmuebles, de los cuales, el 649 son monumentos históricos (9%), 1,278 son inmuebles de valor monumental (18%) y 5,199 son inmuebles de entorno (73%). 49 PLAN MAESTRO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LIMA AL 2035 La principal causa de mortalidad en la Provincia de Lima durante la última década la representan las enfermedades no transmisibles: principalmente tumores o algún tipo de neoplasia maligna. sensibilizando a la ciudadanía contra la violencia Mejoramiento de las condiciones de seguridad de los espacios públicos, priorizando las zonas de alta inseguridad y exclusión social a través de OESP mecanismos de la promoción de usos deportivos, recreativos y culturales, 1.6.3 considerando necesidades específicas de las mujeres, adolescentes, niños y niñas, personas adultas mayores y personas con discapacidad. 0 8 22 27 18 Se presenta un aumento en la edad comparándolo con el periodo del 2003. Martín Blas Arq. 1 SUPERVISIÓN GENERAL ARQ. Paseo Colón, Av. Tacna, la Av. Sin embargo, con un estudio de la volumetría de cada manzana, es factible definir las alturas más convenientes que consoliden el perfil urbano del Centro Histórico. Paseo de la República incorporando en su trayecto el cuartel de Barbones. Recapitulación y lectura del cuadro de conjunto 3. seguridad ciudadana y convivencia social. 3. Hay que eliminar los riesgos tecnologías de la ZT, eliminar progresivamente los usos no conformes. Desde hace unos años, el estado a través de la Municipalidad Metropolitana de Lima ha venido liderando el proceso e invirtiendo principalmente en el espacio público. 1.1.1.4 Ordenamiento del Comercio Metropolitano El Centro Histórico, ha tenido desde sus inicios un uso comercial intenso, siendo este el principal eje de desarrollo económico del Centro Histórico, sin embargo la presión inmobiliaria para este fin, viene generando especulación del suelo y transformación de sus usos, poniendo en riesgo la integridad del Patrimonio Cultural y en general del Centro Histórico. 7. La prostitución y la presencia de Homosexuales se da entre la Av. Identificación e inventario: Se requiere de una investigación profunda sobre los aspectos del patrimonio cultural inmaterial del centro Histórico. Eje 4: Reducir el riesgo y los factores subyacentes. Esta vía viene desde el Paseo de los Héroes Navales y continúa hasta el Rímac por lo que es muy importante resaltar esta continuidad. La propuesta del Plan, es reducir al máximo la presencia del vehículo, para mejorar la movilidad, lo que va a permitir que se mejore la seguridad de las personas, reducir la contaminación ambiental, permitir apreciar los valores culturales de la zona. Estas acciones serán integradas con la Policía Nacional del Perú con el objetivo de prevenir, detectar, denunciar y reprimir las faltas y delitos, contribuyendo a la seguridad ciudadana y a la convivencia pacífica. En lo que respecta al deporte, la Municipalidad ha venido desarrollando proyecto para la construcción de polideportivos. Elaboración: Equipo Técnico Plan Maestro Del Centro Histórico De Lima. Hace pocos meses, en diciembre de 2019, la Municipalidad de Lima, aprobó el Plan Maestro del CHL al 2028 y su Reglamento Único de Administración, marcando un hito en el largo camino que habrá que recorrer para la recuperación integral y progresiva del sitio. Ediciones Mejía Baca. A su vez, la evolución de la misma es constante, por lo que hombres y mujeres independientemente se mantienen un nivel de mortalidad de 5 y 4 por cada 100 mil habitantes respectivamente. Se sensibilizará a mujeres gestantes y en edad fértil en los centros ‘Igualdad’. Existen una variada gama de factores que inciden en la habitabilidad como las condiciones ambientales, psico-sociales, económicas, físicas, etc. Los monumentos históricos son inmuebles que dan representatividad al Centro Histórico, por lo tanto se establecerán políticas de incentivos para los propietarios 198 PLAN MAESTRO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LIMA AL 2035 que promuevan su conservación y se definirán acciones sancionadoras para aquellos que no lo hagan. Existe un nivel medio de coordinación entre Serenazgo y la PNP. Del total de áreas destinadas al uso recreativo, 38.60 Has. Pero también cuenta con algunas debilidades como el turismo poco desarrollado, acompañado de la mala imagen que hacen que la ciudad sea considerada un lugar de paso y no un destino turístico; la escasa inversión privada y la falta de conciencia y apreciación de algunos habitantes con respecto al patrimonio histórico y arquitectónico, que han ocasionado pérdidas irreparables en el patrimonio de la ciudad; entre otras. Una consecuencia de la fragmentación de la economía ha sido la progresiva sustitución de viviendas por comercios, talleres y depósitos, reforzando procesos de deterioro y abandono en los inmuebles. Implementación básica y trabajo de fortalecimiento organizacional Difusión del contenido de los estudios: implementar charlas, materiales de difusión (folletería) e información a los visitantes, transeúntes, etc. 3. 106 PLAN MAESTRO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LIMA AL 2035 3.5 PROCESOS ADMINISTRATIVOS Y DE GESTIÓN 3.5.1 A nivel de la Ciudad de Lima42 La Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) es una persona jurídica de derecho público con autonomías política, económica y administrativa en concordancia con la Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley de Regionalización, en todo aquello que le alcanza dentro del proceso de Descentralización. 105 PLAN MAESTRO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LIMA AL 2035 Las crisis económicas a través de los años, han motivado muchas veces que sean las propias autoridades reguladoras de los gobiernos quienes contribuyan con dicha concentración, con el rescate financiero de las entidades más pequeñas o débiles patrimonialmente a través de las grandes, etc. 303 edificaciones sufrirían graves daños Provocando que la capacidad resistente de la estructura quede parcialmente reducida. soldaduras) b. c. Depósitos informales: el almacenaje de productos de alto riesgo, sin tener las medidas de protección adecuadas. Tacna y Alfonso Ugarte debe quedar controlada a los desarrollos comerciales de baja calidad, para instalar una residencia segura y bien servida de servicios urbanos. (Re) localización de actividades industriales en la ciudad y el ordenamiento OESP del mercado inmobiliario, consolidando los principales centros y 3.3.1 subcentros urbanos en el marco de un proceso de desconcentración de actividades y de ordenamiento territorial. El Municipio deberá iniciar coordinaciones con empresas del Estado, que estén interesadas en tener su sede en el Centro Histórico y concertar con la SBN para la Cesión en Uso 200 PLAN MAESTRO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LIMA AL 2035 Edificio del Hotel Comercio Es de propiedad del Estado y se encuentra asignado al Ministerio de Cultura Se requiere una urgente restauración e. Rehabilitación de fachadas Los monumentos históricos e inmuebles de valor monumental, no solo poseen un valor por sí mismos, sino que también le dan forma al perfil urbano de los espacios públicos. MICROZONAS DE TRATAMIENTO: Es un predio o conjunto de predios deteriorados que por su situación, requieren ser tratados unitariamente, eliminando o reduciendo los factores de deterioro existentes. Se promoverá la erradicación progresiva de todos los elementos en azoteas. OESP 4.4.2.2 Programa de forestación de las calles Programa de tecnología limpia y uso de energía renovable Habilitación de contenedores soterrados superficiales, así como puntos limpios (contenedores para segregación de residuos y residuos municipales peligrosos) para la disposición adecuada de residuos sólidos Programa de segregación en la fuente de residuos sólidos en viviendas, instituciones públicas y fiscalización de recicladores Programa de fortalecimiento de la cadena de valor del reciclaje y organización, formalización y fiscalización de recicladores Desarrollo de campañas para fomentar la conciencia ecológica. 160 PLAN MAESTRO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LIMA AL 2035 2.1.1.1 DEFINICIÓN DE ÁREAS DE INTERVENCIÓN El Centro Histórico de Lima, está considerada de manera integral un Área de Tratamiento especial, por lo que se constituye en una ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL i. Zonas de tratamiento (ZT) El Centro Histórico de Lima se organiza en Zonas de Tratamiento (ZT) diferenciadas, sujetas a normas y lineamientos e índice de usos especiales, con el objetivo de garantizar su conservación mediante la actuación e intervenciones urbanísticas en la totalidad de su espacio mediante la administración, la programación, la regulación de los usos del suelo, el control urbano y la localización de actividades económicas y el funcionamiento de establecimientos, que incluye las intervenciones y manejo de espacios públicos y edificios, que sin tener valor monumental, son conformantes del mismo y definen el carácter del Centro Histórico. Recuperar y promocionar la Costa Verde como espacio de encuentro en la ciudad. Creación de espacios informativos y educativos respecto a la magnitud del problema delincuencial y sus consecuencias negativas para el país, así como a la toma de conciencia de las condiciones que fomentan el accionar delictivo y los mecanismos creados para combatirlo. Definir una red vial con vías expresas, arteriales, colectoras y locales. Esta misma definición le da importancia a la “estructura física del pasado” que es lo que nosotros identificamos como 196 PLAN MAESTRO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LIMA AL 2035 nuestro patrimonio edificado, pero inmediatamente nos habla de “evolución histórica” la misma que es intrínseca en todo proceso de ciudad. Montevideo y Av. Esta obra, que se enmarca en el Plan Maestro del Centro Histórico de Lima al 2029 con visión al 2035, comprendió distintas cuadras de los jirones Amazonas, Lampa, Conde de . 1.2.1.1 Integración con Sistema Vial Metropolitano El estudio de la vialidad del Centro Histórico de Lima, necesariamente exige que su tratamiento se extienda más allá de sus propios límites y abarque todo el ámbito del continuo urbano y de la metrópoli como una unidad de planeamiento y desarrollo. Un apretado intento de establecer un Balance entre la Oferta y la Demanda, muestra que esta última observa un crecimiento sostenido, particularmente en arribos y visitas al CHL como parte del destino turístico de Lima, mayor a la Oferta disponible. Abancay y Río Rímac Área prioritaria 4 Entorno Plaza San Martin: Perímetro formado por Av. Muchos monumentos han sufrido la alteración irregular de sus estructuras, y tanto o más de sus fachadas, evidenciándose la poca importancia que los ocupantes y/o propietarios tienen respecto a su inmueble monumental. Jr. Junín (desde la Av. Como parte de este estudio se incorporarán los mecanismos para la eliminación progresiva de los depósitos existentes, la reubicación de este uso fuera del Centro Histórico y la transformación de la infraestructura existente en edificios de carácter residencial, de equipamiento o recreativo, que sean necesarios para mejorar la habitabilidad del área donde se ubican. Respecto al Patrimonio: Recuperar y poner en valor el patrimonio arquitectónico y urbanístico del área. Tacna, línea por los cerros bordeando la urbanización, Jr. Aramburú, Alameda Los Bobos, Jirones Trujillo, Chira, Paita, Cajamarca, Ayabaca, Malecón García Ribeyro y Jr. Ramón Espinoza Usos Principales Usos Compatibles FINALIDAD DE LA INTERVENCIÓN PV Puesta en valor del patrimonio inmobiliario y del espacio público CU-RM Consolidación del uso y del rol metropolitano RU-GRD RUS TEP Renovación urbana y gestión del riesgo de desastres Reconversión del uso del suelo Tratamiento eco-paisajístico R C O Usos Condicionados Usos Prohibidos Vivienda Unifamiliar y Bifamiliar Vivienda Multifamiliar Conjuntos Residenciales Comercio al por menor Comercio al por mayor Comercio especializado Servicios Comunales, Sociales y Personales Establecimientos Financieros y conexos Transporte y Almacenamiento CARACTERÍSTICAS FÍSICAS AL 2012 291 PLAN MAESTRO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LIMA AL 2035 ZT-14 1. Los extensos cableados de estas redes pasaron a ocupar indiscriminadamente parte de las fachadas de las edificaciones. 3. 7. Participación directa de la comunidad en la priorización y ejecución de obras de reducción de riesgos. CUADRO N° 8.01 EQUIPAMIENTO RECREATIVO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LIMA TIPO Alameda DENOMINACIÓN Jr. Manco Cápac (Atahualpa) Cdra. Esta obra, que se enmarca en el Plan Maestro del Centro Histórico de Lima al 2029 con visión al 2035, comprendió distintas cuadras de los . Se inicia una época distinta, donde las actividades sociales y culturales aumentan en contraste con las religiosas para dar paso a un espíritu laico, académico y cortesano. Se establecerán funciones, alturas totales, niveles de intensidad propios de cada uno y área libres comunes y verdes para cada SZT, lo que significará un mayor y mejor aprovechamiento del suelo, ajustado a las características urbanísticas de cada zona. 9, 10 y 11 lado impar; Avenida Grau cdras. Creación y fortalecimiento de cadenas productivas territoriales, sectoriales e intersectoriales entre grandes, medianas y pequeñas empresas, y entre estas últimas con las micro empresas. 4.2 PROPUESTAS GENERALES 4.2.1 Visión La visión del Centro Histórico de Lima se encuentra compatibilizada con las visiones de Lima Metropolitana (Plan Regional de Desarrollo Concertado de Lima 2012-202547) y del Cercado de Lima (Plan de Desarrollo Concertado del Cercado de Lima 2013-202548). Para los adultos mayores, deben procurarse los Centros del Adulto Mayor que son espacios de encuentro generacional orientados a mejorar el proceso del envejecimiento, mediante el desarrollo de programas de integración familiar, intergeneracional, socioculturales, recreativos, productivos y de estilos de vida para un envejecimiento activo. 8. No se permitirá de manera alguna, el estacionamiento vehicular en la vía pública. 99 PLAN MAESTRO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LIMA AL 2035 • • • • • • • • Cumplimiento estricto de los programas vigentes. Es, por tanto, un bien que es obligatorio conservar y transmitir al futuro, para que un pueblo sepa quién es, donde está y a donde va.” (Carta de Veracruz: Criterios para una política de actuación en los Centros Históricos de Iberoamérica, mayo 1992) “El Centro Histórico de Lima es una estructura socioeconómica, espacial y cultural, que da testimonio de un período significativo de la historia de la ciudad, constituye expresión de la creatividad cultural de la comunidad local y mantiene las características y calidades de vida propias de núcleos urbanos en actividad.” (Art. Las encuadra en programas que abarcan no sólo lo físico ambiental, sino muy especialmente lo económico y lo social52 2.1.1 Ordenamiento Territorial El Centro Histórico del Lima, es un área de variadas y diversificadas funciones, las mismas que deben ser consolidadas y potenciadas con el objeto revertir la condición de segregación espacial. Los artistas callejeros pueden ser individuos, compañías o grupo que experimenten con espectáculos tipo performance; a veces solo intervienen el espacio público con la única 241 PLAN MAESTRO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LIMA AL 2035 consigna de movilizar, cuestionar, o impactar al espectador que en este caso además es transeúnte. Por Carlos Alberto Fernández Dávila Anaya, arquitecto urbanista. % 157.71 15.42 100.08 9.78 367.51 35.93 36.16 3.54 81.17 7.94 742.64 72.61 280.17 27.39 1,022.81 Fuente:Areaje del Plano D-02 3.1.2 18 27% Monumento Histórico 15% 10% 8% 4% Entorno 36% 100.00 Elaboración: equipo Técnico del Plan Maestro – Diciembre 2013 Tipos de Inmuebles Monumentales18 Arquitectura religiosa. Sin embargo, el proceso de deterioro físico y social, ahuyenta la demanda y por tanto el valor de los inmuebles son muy bajos, incrementado por la migración de actividades dinámicas y grupos sociales con recursos. Se trata de acciones para verificar el cumplimiento de las normativas establecidas que garantizan el adecuado funcionamiento de estos locales. Zona de gran densidad de espacios patrimoniales y algunas edificaciones así determinadas, con una población totalmente identificada con el barrio, donde la vivienda aún se mantiene aunque en condiciones precarias, y donde se da un comercio mixto y de servicios de poca calidad que se va posesionando en esta Zona, gran potencial para inversiones tanto en vivienda como en hotelería y servicios turísticos, hay que dar iluminación y seguridad a la Zona. En el 2012 la cifra superó los 67 millones, previéndose para el 2013 un mayor crecimiento. En lo que respecta al patrimonio mueble comprende los objetos arqueológicos, históricos, artísticos, etnográficos, tecnológicos, religiosos u aquellos de origen artesanal y folclórico que constituyen colecciones importantes para las ciencias, la historia del arte y la conservación de la diversidad cultural de una región. Los actores sociales claves para consolidar un panorama de recuperación, transformación y mantenimiento del Centro Histórico de Lima son: CUADRO N° 6.02 ACTORES SOCIALES DEL CENTRO HISTORICO DE LIMA Actores Gubernamentales Municipalidad Metropolitana de Lima Municipalidad Distrital del Rímac Gobernación de Lima Gobernación del Rímac Comisarias Programas Sociales Organismos Públicos descentralizados Museos Galerías Gobierno Regional Instituciones Educativas Ministerio de Cultura Ministerio de Vivienda Organizaciones sin fines de lucro Actores Privados Bancos Financieras Bolsa de Valores Empresarios (Hoteles, Turismo, Discotecas, Cines, Restaurantes, etc.) Además de la estructuración de los ejes estratégicos de integración de los Centros Compensatorios con el Centro y entre sí. Esta consiste en la siguiente propuesta de recorridos (aunque algunos requieren de acciones y mejoras): Eje Ancash (la Subgerencia de Turismo de la MML, tiene inventariados 9 recursos turísticos que pueden llegar a 22, previa inscripción de los mismos), con sus respectivos mapas. Y el ensayo de respuesta que encontramos es mencionar que, que si bien “no es mala”, puede ser “peligrosa”, por cuanto ello trae consigo todo el tema crítico del oligopolio. Además se efectuará el mantenimiento y mejoramiento de la señalización horizontal y vertical de tránsito, de vías metropolitanas, de puentes peatonales y vehiculares. En los últimos años, se han incorporado al Jr. De la Unión varias tiendas retail lo que ha incrementado su potencial comercial, llegando a convertirse en la quinta avenida más cara del mundo en lo que se refiere a valor de alquiler. Fueron una demostración de la riqueza y poderío del Virreinato. Metas y objetivos En desarrollo humano se ha proyectado que más 5,850 niños detectados con anemia en el Cercado de Lima y diez distritos de Lima Metropolitana reciban multinutrientes, en el marco del programa ‘Cero Anemia’. 11 y 12 par e impar. Foto E-03 y E-04: Depósitos y estibadores Fuente: Equipo Técnico del Plan Maestro del Centro Histórico de Lima De otra parte, producto de la rápida evolución del mercado informático global y metropolitano, se ha producido una concentración no concertada ni planificada de un conglomerado especializado en el eje de la Av. La desconcentración urbana del uso comercial y la generación de nuevos polos de desarrollo económico en la ciudad de Lima, ha generado una decadencia en la calidad del Comercio del Centro Histórico de Lima. Sin embargo, es importante anotar que la historia de la ciudad de Lima se ha caracterizado sobre todo por la sustitución y transformación de sus edificios a partir de los cambios en las necesidades y carácter ideológico de la población. No se 187 PLAN MAESTRO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LIMA AL 2035 debe permitir el uso de las azoteas, debiendo además plantearse un tratamiento visual de las mismas 2.1.2.3 Infraestructura de servicios: redes de agua, desagüe, telefonía etc. La SZT, será la unidad mínima de estudio para renovación urbana, en los que se tendrá en cuenta los siguientes aspectos: Conformación de lotes Usos del suelo Alturas de edificación Estado de la edificación Lotes sin uso Áreas de recreación o esparcimiento Áreas de seguridad Estacionamientos Otros En tal sentido, se promoverá un aprovechamiento racional del uso del suelo, que será estudiado por cada SZT. Esta información se condice con lo que se puede observar en el Centro Histórico, sin embargo es la última información oficial. 3 En los últimos años, la Municipalidad de Lima ha iniciado un trabajo importante de rehabilitación de calles, pero este es un proceso de largo alcance y también de largo plazo. 3.3.6 Medio Ambiente A. Contaminación Atmosférica A.1 Contaminación del Aire El área del CHL posee arterias de tráfico vehicular importantes, en el caso del Cercado de Lima la Av. Si bien tiene competencias normativas, de planeamiento y fiscalización posterior, estas no le permiten cumplir un rol decisorio o de última instancia que oriente la intervención de los distintos actores, tanto a nivel de la Municipalidad Metropolitana de Lima, como de las entidades públicas con competencias compartidas en el CHL, quienes cumplen funciones en las materias que les corresponde; es decir, alinear los objetivos de estos últimos hacia una gestión en común. Grau, el Jr. Junín y el Jr. Huánuco, donde se viene incrementando el uso comercial, y de depósitos que está alterando la residencia, donde se han identificado inmuebles de valor monumental, la arquitectura monumental está identificada en sus hospitales de Maternidad, San Bartolomé, la Escuela de Medicina de San Fernando y Jardín Botánico, identificada como el barrio de Cocharcas, el riesgo de la vivienda y estado de conservación es regular LÍMITES USOS COMPATIBLES Zona comprendida entre el Jr. Huanta, la Av. Con ello, se disminuirá la informalidad y se facilitará a los beneficiarios el acceso a créditos financieros y a diversos programas de apoyo social. 14, 15, 16 y 17 lado par de la zona ZTE2 del Centro Histórico de Lima, es un área con presencia mayoritaria de galerías feriales, ocupadas por comerciantes que anteriormente desarrollaban su labor comercial en la vía pública y que a través de procesos municipales de reubicación, adquirieron predios en la zona indicada, implementando edificaciones provisionales de un solo nivel, las mismas que no logran tener condiciones de seguridad adecuadas para su funcionamiento. En tal sentido, la definición de la base jurídica debe ser tal que permita garantizar el seguimiento de las propuestas del Plan y las gestiones políticas deben definir una posición clara de respeto a las definiciones para el desarrollo de esta zona de la ciudad. Objetivos Prevenir y reducir los riesgos de desastres mediante la participación ciudadana y de las instituciones públicas y privadas. Según el tipo de establecimiento y la racionalidad mercantil, el pequeño comercio se vincula con la densidad y la dinámica poblacional del CHL; o es atraído hacia las zonas de mayor actividad (los centros comerciales), en procura de participar en la captación de la demanda especialmente por alimentos, bienes esenciales o de primera necesidad. En el CHL y en el Cercado de Lima: “Brasil Plaza” y Paso 28 de Julio (ambos de Cúbica), que se sumarán al recientemente inaugurado “Ripley” en una remozada casona del Jr. De la Unión, dentro del CHL. Villarán Cdra. Grau, Jirones Cotabambas, Bambas, Sandia y Zavala Loayza; y la segunda conformada por las calles Washington, Bolivia, Chota y Zorritos. Desarrollo de cultura viva comunitaria Desarrollar un calendario de fiestas y tradiciones de pueblos y comunidades generando su participación en el CH Promover la creación del Centro de la Diversidad Cultural en el CH Promocionar el arte popular de las diferentes regiones del pais Conservación, protección y difusión del patrimonio cultural mueble Inventario del Patrimonio cultural mueble religioso Creación de un centro de conservación en el Centro Histórico Desarrollo de programas de apoyo museístico: gestión de museos Inventario del patrimonio inmaterial del Centro: fiestas, musica, comida etc. SUPERVISI, periodo Inventario inicial pronostico pedidos clientes inventario final MPS lote Exposiciones: Desarrollo de nuevos espacios incluyendo los espacios públicos. 7. 5. Este oráculo desapareció alrededor de los dos siguientes siglos al ser utilizado como mina de arcilla para la fabricación de utensilios de ese material. Para canalización de las redes de agua, desagüe, electricidad, gas, cable, teléfonos. Como se observa justamente es en la Comisaría Rímac donde se presentan el mayor número de incidencias delictivas registradas. Así también los Responsables de las Casas Municipales complementaron esta información con los siguientes datos en cuanto al tema de Seguridad Ciudadana: Problemática Presencia de pandillas o Jr. Conde de Superunda con Chancay o Jr. Pacasmayo y Sánchez Pinillos Asaltos o Jr. Huancavelica cuadras. CUADRO N° 4.02 DISTRIBUCIÓN DE LA SUPERFICIE OCUPADA POR CATEGORÍAS DEL PATRIMONIO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LIMA AREA GRAFICADA CATEGORÍA Monumento Histórico Valor Monumental Entorno Ambiente Urbano Monumental Zona de Recreación Pública (ZRP) TOTAL ÁREA GRAFICADA ÁREA DIFERENCIAL AREA TOTAL DEL CENTRO HISTORICO SUPERFICIE Has. Toda actividad humana que se realice al interior de un sitio declarado Patrimonio Mundial, debe seguir los parámetros definidos por su respectivo Plan Maestro o Plan de Manejo, los cuales deben ir dirigidos a conservar el Valor Universal Excepcional del sitio, así como su autenticidad e integridad”. En esta etapa es de la mayor importancia la exposición y reuniones de trabajo con el Ministerio de Cultura. 31 PLAN MAESTRO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LIMA AL 2035 Ambientes Urbano Monumentales: Plaza de Armas, Plaza San Martín, Alameda de los descalzos, Paseo de Aguas En el Plano N° D-02, se muestra la ubicación de los inmuebles y ambientes urbano monumentales en el Centro Histórico de Lima, donde los monumentos históricos ocupan el 15% del área total, los inmuebles de valor monumental el 10%, los inmuebles de entorno el 36% y los ambientes urbano monumentales el 4%. El Damero deberá tener un uso comercial orientado al aspecto cultural turístico por lo que toda propuesta de revitalización de esta zona debe estar orientada a estos aspectos de desarrollo. y educación (37.34 Hás) en conjunto hacen un total de 57.12 Hás. Reduce la residencialidad en las áreas del Centro Histórico. 28 de Julio y sigue por esta avenida hasta llegar a la Plaza Jorge Chávez envuelve a ésta y continúa por una línea paralela al eje de la Av. Garcilaso de la Vega antes Wilson, el cual comienza a desarrollarse incorporando en algunos de los casos, -aunque todavía minoritarios-, indicios claros de calidad y esmero en los servicios que van desde el aprovisionamiento (Mayoristas), venta y pos venta siendo expectante un mejor rol del conjunto, tanto como iniciativa de la inversión privada como reguladora y promotora del ente gubernamental y municipal. En el Centro Histórico conviven muy de cerca las contradicciones entre riqueza y pobreza. Museos a fortalecer: 216 PLAN MAESTRO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LIMA AL 2035 MUSEOS DE CARÁCTER RELIGIOSO Museo de Arte Religioso Convento de San Francisco Museo Convento de Santo Domingo Museo del Cementerio Presbítero Maestro Museo del Convento de los Descalzos del Rímac Se promoverá que otros conventos también puedan implementar áreas de exhibición y circuitos de visita Convento del Prado- Barrios Altos Convento del Carmen- Barrios Altos Convento de San Agustín Convento de La Merced Casa de Santa Rosa Otros a evaluar MUSEOS DE CARÁCTER HISTÓRICO Casa Museo José Carlos Mariátegui Museo de la Compañía de Bomberos Museo Taurino Plaza de Acho Museo Panteón Nacional de los Próceres Museo Naval Museo de la Policía Museo de Arte Virreinal (Propuesta para la Quinta de Presa) Se promoverá la consolidación de la Red de Museos del Centro Histórico de Lima, que tiene a la fecha 33 museos Asimismo, se promoverá la creación nuevos espacios de difusión de la historia, las artes y el patrimonio del Perú. Se empezaron a utilizar, entonces, las fichas registrales, cartulinas que conformaban las nuevas partidas registrales. En general, se plantea que dentro del Plan de Desarrollo metropolitano se consideren parques de estacionamiento, fuera del Centro, que se encuentre cercano o anexo a las estaciones de buses o tren eléctrico, de manera que los usuarios tengan una accesibilidad adecuada Se promoverá la reducción del requerimiento de estacionamientos para los diferentes usos del centro con el objeto de desincentivar el acceso vehicular, debiendo definirse la ubicación de las plazas de estacionamiento para el uso de la vivienda. El PM-CHL es un componente de la gestión municipal diseñado con los siguientes propósitos: a) Consensuar una visión de desarrollo entre todos los actores sociales que intervienen. Emancipación con Jr. Caylloma, Av. La información brindada por la Casa Municipal, nos presenta la siguiente información: Programas, Acciones o Actividades Realizadas Problemática Pandillaje o Jr. Amazonas cruce con Jr. Maynas (Loza deportiva Martinelli). En el Centro Histórico de Lima, en la actualidad, el equipamiento urbano es deficiente y en muchos casos inexistente. La antigüedad de sus edificaciones, sus estructuras, la deficiencia de las instalaciones y la sobreutilización de las edificaciones, aunado a la presencia de edificaciones irregular y las pocas acciones y equipo de protección lo hace una zona altamente vulnerable principalmente para tres aspectos: derrumbes, incendios y terremotos. Tener un jardín en un área que se encontraba totalmente olvidada como eran las azoteas, que en muchos casos era una zona de depósito y por ende altamente peligroso hace que la propiedad se revalorice. Estos importantes espacios se manifiestan como elementos estructuradores, tanto visuales como funcionales, del paisaje urbano. Puesta en valor de puente Balta Puesta en Valor del Club de Tiro. Otra forma de abastecimiento 7,008 18.09 2,135 5.51 38,741 100.00 Fuente: I.N.E.I. • Cada una de las manzanas era dividida en 4 partes. Programa de optimización de la recolección de los residuos sólidoscon el objeto de: mejorar los procesos de recolección, reducir la contaminación y permitir hacerlo de forma continua Habilitación de contenedores soterrados superficiales, así como puntos limpios (contenedores para segregación de residuos y residuos municipales peligrosos) para la disposición adecuada de residuos sólidos 3.4.3.2 Desarrollo de mecanismos para el aprovechamiento y reciclaje de residuos sólidos El aprovechamiento y reciclaje de los residuos sólidos busca generar una conciencia de reducción y consumo responsable, mostrando que la elevada generación de residuos sólidos, comúnmente conocidos como basura y su manejo inadecuado, son uno de los grandes problemas ambientales y de salud en el Centro Histórico, los cuales se han acentuado en los últimos años principalmente en las áreas comerciales, debiendo generarse alternativas y usos que se puedan dar a materiales que comúnmente son desechados. Abancay es otra zona insegura, ya que a lo largo de casi toda su extensión, se presentan casos de robos, al igual que el parque Universitario. Por otro lado, en el caso de las viviendas ubicadas en el Centro Histórico de Lima aún es bajo el porcentaje de participación en el programa de segregación en fuente, solo se han incorporado a 146 viviendas del conjunto habitacional Martinete, debido a que la mayoría de vecinos reciclan sus propios residuos y los venden a centros de acopio informales (Manzanilla), que están muy cerca de sus domicilios. 30 PLAN MAESTRO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LIMA AL 2035 En esta categoría se tienen 649 inmuebles, tales como: el convento de San Francisco, el Palacio Torre Tagle, la Iglesia de Santo Domingo, la iglesia de San Pedro, etc. 2. PROYECTOS DE INVERSION 6. El Centro Histórico de Lima. En general, según la Asociación de Centros Comerciales del Perú (Accep), este año 2012, el negocio de centros comerciales estima facturar unos US$ 5,200 millones, en 2006, fue de US$1,300 millones. 7. La zona está bien servida de servicios de movilidad, (cercanía del Metropolitano) comercio, cultura y turismo. O Centro Histórico de Lima, no Peru, está classificado como Património Mundial da Unesco desde 1988 . La gestión de Ricardo Belmont Cassinelli (1990-1996), se caracterizó por la ejecución de proyectos viales en el área metropolitana como: Intercambio Vial Sur (Panamericana Sur - Vía de Evitamiento / Av. 3. Por ejemplo: Bodegas y verdulerías, farmacias, ferreterías, renovadoras de calzado, peluquerías, bancos etc. Mirtha Luna Victoria Moyano Abog. 5 (Damero), 6 (M. Central y Mesa Redonda) y 15 (Uruguay – 28 de Julio) comprendidos dentro del ámbito más inmediato del CHL, que entre todos totalizan más de 2,181 comerciantes (74%) sobre el total de 2,957 (100%) comerciantes de los 20 sectores del ICL. Otro de los edificios religiosos que sufrió con el ensanchamiento de esta avenida fue el monasterio de la Concepción ubicado en la tercera cuadra de esta vía, la iglesia fue mutilada y recortada en 1953, entonces, se demolió el crucero y presbiterio, hoy se ha invertido su ubicación. La observación de reglas entre vecinos y usuarios debe servir para garantizar la conservación de los elementos recuperados, propiciándose además la convivencia entre las personas que viven, visitan o trabajan en la zona, y por ende el crecimiento de la calidad de vida. En este marco, la política macroeconómica se tornó en el instrumento maestro para realizar las transformaciones de la economía. Dentro del Centro Histórico de Lima se plantean los siguientes Corredores Turísticos Monumentales (Gráfico N° 4.06): Proyecto Especial Turístico Monumental: desde el Parque de la Exposición53, Paseo de los Héroes, Plaza San Martín, Plaza de Armas, hasta la Alameda de los Descalzos, incluyendo el Paseo de Aguas. Asimismo, unas 7,752 mujeres recibirán información y orientación para la toma de decisiones en materia de salud reproductiva. Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda 71 41% 2% 54% Red Pública dentro de la vivienda (Agua potable) Red Pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificacion Otra forma de abastecimiento de agua 3% Área diferencial PLAN MAESTRO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LIMA AL 2035 Fuente: I.N.E.I. Se inició con una política de asignación de recursos públicos estableciendo prioridades claras y consensuadas de tal manera que detone la inversión privada. 7. P.3.3 Garantizar la empleabilidad y/o las iniciativas de negocio a través de la mejora de la formación, entrenamiento y calificación de varones y mujeres proactivos, jóvenes, adultos y personas con discapacidad, que llevan a cabo diversas iniciativas de pequeños negocios EJE ESTRATÉGICO 4 P.4.1 P.4.2 Fortalecer la gestión inclusiva del territorio, a través de la implementación de mecanismos de participación de la ciudadanía y de los gobiernos distritales, por áreas temáticas y territoriales, que faciliten la articulación interinstitucional e intersectorial Fortalecer el ejercicio de las funciones de Gobierno Regional en la Municipalidad Metropolitana de Lima, articulado al proceso de descentralización y fortalecimiento de la gobernanza y gobernabilidad Incremento de la empleabilidad de todos y todas brindándoles mejores OESP condiciones de formación, preparación y entrenamiento, 3.5.1 preferentemente a las mujeres y jóvenes. Medios de Comunicación escrita, radial y televisiva. Tacna y la Av. Abancay y el Jr. Amazonas, los cuales permitirán un mejor desplazamiento peatonal y vehicular en la zona. En el área del Distrito del Rímac, no se encuentran establecimientos de salud dentro de la delimitación del Centro Histórico de Lima. El tercer nivel han sido las reuniones de trabajo con la Gerente y el personal de PROLIMA, para ir definiendo con mayor precisión las propuestas y proyectos. En la gestión del alcalde Alberto Andrade hubo un primer intento de solicitar al BID, un préstamo para la recuperación del Centro Histórico, el mismo que no prosperó. Existe una casa Municipal de Serenazgo. Se devolvió al Centro su esplendor monumental y atractivo turístico, tras décadas de abandono, contaminación y comercio ambulatorio desordenado. c. Obra nueva en terrenos baldíos. Es interesante notar que la toma de conciencia de la importancia del centro histórico está muy ligada a eventos y/o actores internacionales (tal como la UNESCO o el ICOMOS), pero también a otros actores locales involucrados en la acción municipal como, por ejemplo, el Patronato de Lima, asociación privada sin fines de lucro creada en 1989, dedicada a la búsqueda de recursos para invertir en la restauración de monumentos del centro histórico y, de forma paralela, a concientizar a los habitantes del centro y las demás zonas de la ciudad sobre la importancia de su centro histórico, por medio de campañas de información en los colegios, los sindicatos o diversos comités. Alcázar, por la cuales aún transita un parque automotor obsoleto y que hace uso de combustible contaminante generando material particulado y gases de combustión que alteran las características del aire. Autorizar Campaña de Verano 2013, de venta de Helados, Fuera del Centro Histórico. 263 PLAN MAESTRO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LIMA AL 2035 PRIORIDADES DE INTERVENCIÓN POR ZONAS DE TRATAMIENTO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LIMA Elaboración: Equipo Técnico Plan Maestro del CHL, 2013 3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS a. Inventario y catalogación de Inmuebles con valores patrimoniales: Se deberá actualizar el inventario de Inmuebles del Centro Histórico, identificando aquellos que contengan valores que ameriten su conservación. Fernando Echeandía Arq. b) A nivel de la comunidad no se concibe como un elemento contaminador pues el producir ruido se asume como “un derecho”. La normativa y el monitorio se convierten en elementos centrales de los indicadores de gestión en el Centro Histórico Por otro lado, para poder hacer un seguimiento adecuado de la evolución del centro histórico, es necesario construir herramientas para la aplicación del Plan y el cumplimiento de los objetivos específicos así como para el seguimiento como base para la adecuación o replanteo de las orientaciones asumidas en el mismo. Frente a la RENIEC Cercado Bolívar o de La Inquisición Av. Actualmente sólo se 41 PLAN MAESTRO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LIMA AL 2035 conserva la portada barroca de dos cuerpos, el muro ahora del lado del evangelio, el singular muro oblicuo y la torre del campanario (Inventario Ford 1988: Ficha 511). Alfonso Ugarte, la Av. También se tiene un 3% de viviendas que han sido cedidas por el centro de trabajo o institución, mientras que un 6% tiene otra forma de tenencias CUADRO N° 8.06 CANTIDAD DE VIVIENDAS POR TIPO DE TENENCIA EN EL CENTRO HISTÓRICO DE LIMA – AÑO 2007 TIPO Viviendas % Propia Totalmente pagada 14,426 37.24 Propia pagándola a plazos 1,470 3.79 139 0.36 Propia por Invasión Cedida por el centro de trabajo/ otro Hogar/ Institución Alquilada 1,101 2.84 19,171 49.49 Otra Forma 2,434 6.28 TOTAL 38,741 Propia Totalmente pagada 50% 6% 37% Propia pagándola a plazos Propia por Invasión 4% 3% 100.00 Cedida por el centro de trabajo/ otro Hogar/ Institución Alquilada 0% Otra Forma Fuente: I.N.E.I. Pudiendo notar que en el año 2011 los delitos más comunes fueron: el robo (30,28%), la violencia familiar (29,31%), el hurto (17,19%) y lesiones (11,02%). Lo que permite una mayor capacidad de gasto por parte de los gobiernos locales en favor del desarrollo de la ciudad. Prácticamente comprende el total de los 5.199 inmuebles restantes en el Centro Histórico de Lima. En tal sentido es de vital importancia para el Proceso de Ordenamiento Territorial del Centro Histórico el desarrollo del Sistema Integrado de Catastro y su vinculación con el Registro de Predios. 87% Restaurantes Pollerías Panaderías Fuente: Subgerencia de Medio Ambiente, MML, 2013 85 PLAN MAESTRO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LIMA AL 2035 A.2 Contaminación Sonora El CHL en la zona del Cercado de Lima presenta un alto índice de contaminación sonora. Al hacer una evaluación de los factores que desencadenan la inseguridad, se encuentran las siguientes causas: - Falta de acceso igualitario a la educación y al mercado laboral. Grau; después avanza por esta Av. Calles, callejones, plazas, plazuelas, parques o escalinatas ordenan, articulan, caracterizan, dan escala, animan, embellecen, unen, separan, filtran, dirigen, orientan, enmarcan, soportan, rematan, jerarquizan, enmascaran, rellenan vacíos o los dotan de sentido.54 El Proceso de recuperación del Centro Histórico de Lima ha tenido un avance sostenido en la rehabilitación del espacio público en general. Abancay, hasta la Av. o Jr. Jauja cruce con Jr. Amazonas Comercialización de drogas o Calle Huamalies cruce con Jr. Manuel Prado. iv. 13,801 personas podrían sufrir graves daños a la integridad física por colapso de las estructuras o por asfixia y/o aplastamiento al atropellarse por el pánico y la desesperación. Hasta el año 1997, el entorno del Mercado Central, se encontraba ocupado por cerca de 20,000 comerciantes ambulantes, producto de la migración del campo a la ciudad, que se instalaron en esta zona por la importancia económica de carácter metropolitano. MONUMENTAL: ENTORNO PLAZA SAN MARTÍN OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN Revitalización de Ejes turísticos, culturales y comerciales Eje cultural institucional de norte a sur El eje del Jr. de la Unión y Jr. Carabaya fortalecen el uso institucional, cultural y comercial de esta ZT 2, con instalación de usos comerciales, culturales, institucionales y servicios de categoría, deben eliminarse los usos no conformes (caso imprentas, bares, comercios mayoristas) Ejes culturales, institucional-comercial- turístico de este a oeste Las Avenidas Cusco- Emancipación como Nicolás de Piérola en esta ZT 2 deben considerarse corredores de uso especializado, utilizando la arquitectura de valor deben instalarse locales de categoría, y mejorar la presencia del entorno urbano y la seguridad, eliminar los usos no conformes Programa: Revalorización de la arquitectura religiosa Puesta en valor de la Iglesia de San Marcelo Puesta en valor de la Iglesia y Monasterio de la Santísima Trinidad Puesta en valor de Iglesia y Monasterio de Jesús, y María José Puesta en valor de la Iglesia Sagrado Corazón de Jesús (los Huérfanos) Programa: Revalorización de la arquitectura civil Puesta en valor de inmuebles propiedad de la Sociedad de Beneficencia, y evaluar los inmuebles considerados de valor Monumental Dinamización de los espacios públicos A través de actividades culturales Programa de Renovación urbana --Programa de rehabilitación y/o consolidación de inmuebles, usos y frentes Avs. Es por tanto necesario, impulsar programas y acciones de atención a: niños, indigentes, discapacitados, víctimas de violencia familiar, trabajadoras sexuales y ancianos. Sin embargo, la Iglesia Católica no ostenta personalidad jurídica única. Existen 48 mendigos identificados en el Centro Histórico de Lima, siendo el jirón Cailloma y el jirón Ica, donde se concentran más que en otras zonas (Cuadro N°4.07). Programa de Renovación urbana En las zonas donde la vivienda se presenta tugurizada, precaria y en riesgo como es la gran parte de esta ocupación, en la idea de mantener vivienda conjuntamente con servicios de hotelería, y comercio dedicado al turismo. Esta información deberá estar al alcance de todos, esto es la base de una buena gestión. Vista del Jr. De la Unión, uno de los ejes comerciales más importantes del Centro Histórico 125 PLAN MAESTRO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LIMA AL 2035 1.1.2 Identidad Ciudadana La cultura genera una serie de sentimientos identitarios ante la necesidad de incorporarse a una historia o a una región, lo cual es síntoma de la necesidad humana de conocerse a uno mismo y de que esa identidad sea reconocida. 1.1 RECUPERACIÓN DE LA CENTRALIDAD Desarrollo de Productos turísticos de primer nivel Desarrollo de Servicios turísticos adecuados Potenciación de las Universidades existentes GENERACION Y Desarrollo de nuevos espacios educactivos Desarrollo de servicios para jóvenes OES 1.1.1.4 ORDENAMIENTO DEL COMERCIO METROPOLITANO Desarrollo de Planes Específicos para las SZT de Comercio Metropolitano Desarrollo de la MARCA LIMA OE 1.1.2 IDENTIDAD CIUDADANA OES 1.1.2.1 DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE UNA ESTRATEGIA COMUNICACIONAL PARA EL POSICIONAMIENTO DEL CENTRO HISTORICO DE LIMA Generación de mecanismos permanentes de comunicación de acciones del Centro Histórico Implementación de la Vitrina permanente del Centro Creación del Centro de Información del Centro Histórico OES 1.2.1.1 INTEGRACIÓN CON EL SISTEMA VIAL METROPOLITANO Fortalecer el Centro de Información del CH Definición de las vías perimétricas troncales con vías expresas que formarían un anillo: Av. 8. Cementerio Vías locales preferenciales Jr. Chota-Chancay Jr. Washington Jr. Lampa Jr. Huánuco Jr. Emancipación-Cusco Jr. Cajamarca- Francisco Pizarro Av. Plan de desarrollo metropolitano PDM 2016-2025. Vendedores de dulces típicos Comida típica Los giros de artesanías, libros, monedas, si bien son giros culturales y turísticos, deberán realizarse en locales debidamente acondicionados para tal fin. Intervención sobre calzadas y veredas, levantando niveles de iluminación y de seguridad ciudadana. Por lo tanto, el Centro Histórico debe tener una oferta cultural intensa, variada y distinta. Este se sustenta en el planeamiento, propuestas, intervenciones, metas y la cartera de proyectos. En total se cuentan con 13 asociaciones que abarcan a estos 384 recicladores, lo que constituye un 35% de recicladores en proceso de formalización y que además el 85% de estos, cuenta con fuentes de reciclaje en el Centro Histórico. En la percepción e imagen de una zona altamente violenta, que se ha ido construyendo a la par del deterioro que ha sufrido el propio centro y de la condición popular que los sustenta. Sin embargo, diariamente llegan a esta zona de la ciudad alrededor de 1’200,000 personas, que trabajan, visitan, compran o realizan algún trámite en las entidades que tienen sede en el Centro Histórico. Sin embargo, siendo que el proceso de identificar la situación interna del inmueble es complicado y largo, se iniciará la recuperación mediante acciones prioritarias a realizar en las fachadas. 28 de Julio y Av. Una de las bases fundamentales para hacer realidad la recuperación del Centro Histórico de Lima, y que forma parte importante del presente plan, es el poder difundir y posicionar al Centro, su historia y sus valores para aumentar el sentido de pertenencia de sus habitantes. Por ello fue perdiendo relevancia funcional y económica en la metrópoli; influyeron en ese proceso cambios en la economía de la región, el crecimiento expansivo de la ciudad, la relocalización de actividades productivas hacia otros sectores y la conformación de nuevos centros urbanos. Curiosamente, los mayores espacios de áreas verdes del Centro Histórico se encuentra en zonas alejadas a la vivienda: El Parque de la Exposición es el área mayor. El CHL por ser espacio de congregación institucional, comercial, financiera, cultural, académica y residencial, mantiene una gran afluencia de población. También se capacitará a los beneficiarios para el adecuado uso de este producto, sensibilizándolos en la importancia de la suplementación alimenticia. Creación de los Comités Vecinales de Defensa Civil en cada zona o sector: con manejo del territorio en el tema de gestión de riesgos, conocimiento de su zona, peligros naturales y antrópicos, vulnerabilidad, riesgo, planes de evacuación, traslado de heridos, primeros auxilios, rescate de superficie, aplicación de EDAM para la respuesta, etc. Sin embargo, la que le da mayor representatividad es la arquitectura religiosa. El D.S. 3.1.2.3 Comercio en la vía pública Hasta hace 17 años, el comercio en la vía pública era un problema de gran envergadura en el Centro Histórico, pues las calles de encontraban totalmente tomadas lo que significaba un cierre de muchas vías y por tanto, la degradación urbana y la inseguridad era lo que imperaba. Por otro lado, el deporte no tiene zonas definidas para ello. Para quienes buscan mejoras en su calidad de vida e inician procesos de ascenso en el status social, vivir en el Centro Histórico, representa un riesgo, produciéndose en la mayoría de los casos que venden sus propiedades, alquilan sus viviendas o las abandonan. Por tanto, el desarrollo de un reglamento de uso de los espacios públicos el de vital importancia, así como el monitoreo del cumplimiento a fin de asegurar la sana convivencia entre los usuarios y residentes del Centro. Tipo de intervenciones Las diferentes Zonas de Tratamiento en las que se organiza el territorio del Centro Histórico de Lima, de acuerdo a su naturaleza y a las políticas de desarrollo, objetivos generales y objetivos específicos del Plan Maestro del Centro Histórico de Lima, estarán sujetas a intervenciones con las siguientes finalidades preponderantes, que no tienen carácter exclusivo ni excluyente (Cuadro N° 4.04): PV : público CU-RM : RU-GRD : RUS : TEP : Puesta en valor del patrimonio edificado y del espacio Consolidación del uso y del rol metropolitano Rehabilitación urbana y gestión del riesgo de desastres Reconversión del uso del suelo Tratamiento eco-paisajístico ZT-1 ZT-2 ZT-3 ZT-4 ZT-5 ZT-6 ZT-7 ZT-8 ZT-9 ZT-10 ZT-11 ZT-12 ZT-13 ZT-14 ZT-15 ZT-16 ZT-17 ZT-18 ZT-19 Consolidación del uso y del rol metropolitano Regeneración urbana y gestión del riesgo de desastres Reconversión del uso del suelo Tratamiento ecopaisajístico ZONAS DE TRATAMIENTO Puesta en valor del patrimonio inmobiliario y del espacio público CUADRO N° 4.04: FINALIDAD PREPONDERANTE DE INTERVENCIÓN PARA CADA ZONA DE TRATAMIENTO PV CU-RM RU-GRD RUS TEP Monumental Lima 1:Damero de Pizarro Monumental Lima 2:Entorno Plaza San Martín Barrios Altos: Entorno Congreso Barrios Altos Residencial Jardín de Santa María Entorno El Cercado Cocharcas El Carmen – El Chirimoyo Entorno Mercado Central Entorno Parque Universitario – Palacio de Justicia Washington Villarreal Monserrate Rímac-Tacna Monumental Rímac San Cristóbal Vía Parque Rímac 1 Vía Parque Rímac 2 Vía Parque Rímac 3 En el gráfico N° 4.04 y Plano N° P-03 se representan las prioridades de las intervenciones, resumidas en tres: Monumentales, de Renovación Urbana y Paisajísticas. 43 Nota Por Ordenanza 916 del 17.03.2006 el numeral 2 del artículo 178 se modifica y se amplía el ámbito al Cercado de Lima; y los numerales 4, 5, 6 se incluye la fiscalización posterior. FINALIDAD DE LA INTERVENCIÓN PV Puesta en valor del patrimonio inmobiliario y del espacio público CU-RM Consolidación del uso y del rol metropolitano RU-GRD RUS TEP Renovación urbana y gestión del riesgo de desastres Reconversión del uso del suelo Tratamiento eco-paisajístico Usos Principales Usos Compatibles R C O Usos Condicionados Usos Prohibidos Vivienda Unifamiliar y Bifamiliar Vivienda Multifamiliar Conjuntos Residenciales Comercio al por menor Comercio al por mayor Comercio especializado Servicios Comunales, Sociales y Personales Establecimientos Financieros y conexos Transporte y Almacenamiento CARACTERÍSTICAS FÍSICAS AL 2012 271 PLAN MAESTRO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LIMA AL 2035 ZT-4 1. - Problemas en el funcionamiento de organismos policiales y cortes de justicia. Es también importante anotar que en las áreas habitacionales del centro, existe deficiencia de espacios de recreación siendo importante definir criterios al respecto. Jr. Hualgayoc, (desde paseo de Aguas hasta cruce con Malecón Julián Piñeiro). 3° de la mencionada Ordenanza N° 201, que textualmente dice: Artículo 3º.- Ámbito del Plan. Por tal motivo uno de los objetivos (GDE/MML), es la Reubicación de la actividad gráfica del CHL (aproximadamente 2,000 imprentas localizadas principalmente en los Jr. Ica, Callao, Rufino Torrico, Azángaro y Caylloma, entre otros) en un nuevo conglomerado especializado fuera del CHL, posiblemente en la zona industrial del Cercado: Proyecto con inversionistas privados denominado “Ciudad Gráfica”, sobre 27 mil m2 en la cuadra 22 de la Av. 7. El Mercado Central debe apoyar en este aspecto como un proyecto dinamizador, convirtiéndose en el principal mercado gourmet y generar un comercio afín a estos usos.
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