Sentimiento de inseguridad en la sociedad del riesgo, controversias y demandas ciudadanas en la ciudad de Cuenca. La Policía cuenta con diversas unidades especializadas como el Grupo Seguridad Urbana y el Grupo Seguridad Rural, la Policía de Carreteras, el Escuadrón Móvil Antidisturbios, y las Policías Metropolitanas. 1 FACTIBILIDAD El proyecto es factible porque contamos con los medios y herramientas necesarias para llevar a cabo la investigación, desarrollo y aplicación de la misma, además que el producto que se pretende alcanzar, vale decir, lograr que se inserte un determinado número de artículos en la Ley de Seguridad Ciudadana, documento que norma sobre este tema, es la de que se aplique y estipule expresamente que la seguridad ciudadana es una necesidad y todo cambio normativo tiende a lograr este producto. CAUSAS PARA LA INSEGURIDAD CIUDADANA La inseguridad ciudadana se define como el temor a posibles agresiones, asaltos, secuestros, violaciones, de los cuales podemos ser víctimas. Download. ), contratación de personal, creación de áreas de seguridad en las instituciones y de instituciones de vigilancia en el país, entre otras medidas de protección. Las conclusiones resultantes se basaron en los conceptos y las doctrinas analizadas, junto a los análisis elaborados de las encuestas y las entrevistas. Una reflexión sobre la inseguridad pública y una propuesta para superar la crisis”, Editorial El Ateneo, Buenos Aires, 2004. Publico Impedir Ejercicio de funcion Violaciones y torturas Desciminacion Daño Calificado Secuestro T O T A L DIV. 4). . La PSA18 fue presentada como una fuerza desmilitarizada con funciones de poder de policía de seguridad y judicial en el aeroespacio, aeronaves, aeropuertos, pistas de aterrizaje e instalaciones terrestres. Si bien Chile, un país con una población de 15.943.000 habitantes, no se halla entre los países de mayor nivel de violencia de América Latina –siendo incluso el de menor tasa de homicidios dolosos-, no deja de ser significativo que en cuanto a los delitos en general muestre tasas superiores a las de otros países de mayor conflictividad social dentro de la región. carlos camacho. Las instituciones estatales no cuentan con partidas presupuestarias específicas para el desarrollo de procesos encaminados a la prevención del delito, de ahí que los esfuerzos desarrollados en su mayoría se enfocan a la prevención primaria y secundaria, empero en relación la prevención terciaria, relativa al tratamiento de las víctimas y los delincuentes, son casi nulos. INDICES DE DELINCUENCIA CON REFERENCIA A PAISES LATINOAMERICANOS Los informes más preocupantes datan, de los datos efectuados por el Banco Mundial, quienes indican que América Latina, es una región copada por la Criminalidad y la Violencia. Se realizó un estudio cuantitativo de estrategia asociativa comparativa, de corte transversal con el objetivo de determinar la relación que existe entre percepción de inseguridad ciudadana e inseguridad urbana en estudiantes de una universidad privada, en la ciudad de Lima. El tercer nivel dice relación con la persecución penal y la justicia criminal, donde la unidad de análisis principal corresponde a la causa. RAUBER, Isabel, Actores sociales, Edición PASOS, Costa Rica, 1996. Las características físicas se refieren a desordenes como basura, coches abandonados, grafitis, pintadas, o destrozo del mobiliario urbano. No obstante, esto demuestra y ayuda a comprender las dimensiones de un fenómeno polivalente que presenta diversas facetas, desde lo psicosocial hasta lo político-institucional. Evaluación de las autoridades locales 4. • Generar un ambiente de seguridad para que la población conviva sin miedo y temor, y para que los hechos delictivos sean más complicados de cometerse. Identificación de los factores s de la violencia en Bolivia: 1. Los robos agravados presentaron una tasa de 104,71 cada 100.000 habitantes, que junto con la tasa de lesiones graves evidencian un aumento de la violencia reportada en el país. 2. La concentración de la actividad delictiva en estos departamentos se atribuye, por un lado, a su alta densidad demográfica (en La Paz, Santa Cruz y Cochabamba reside el 70% de la población boliviana), y a la creciente urbanización, por otro. Hoy en día, es una de las principales características de todas las sociedades modernas, y es que vivimos en un mundo en el que la extensión de la violencia se ha desbordado en un clima generalizado de criminalidad. 60 Cada tipo de delito tiene su propio perfil de riesgo. 2.2.2 La inseguridad objetiva. La Policía tiene conflictos con su comunidad, desde el preciso instante de su creación, lo cual tiene mucho que ver con los aspectos y características de la misión a cumplir como de la metodología tradicionalmente empleada para llevarla a cabo, aunque más adelante veremos la existencia de componentes más fuertes y profundos. 3.2 Marco normativo implementado sobre la Seguridad Ciudadana en Bolivia. 4 y 9 DE LA LEY 2494 DE SEGURIDAD CIUDADANA Tesis para optar el Título de Licenciado en Derecho Postulante Asesor Sucre - Bolivia 20 de Abril de 2009 : Jesús M. Navía Arias : Abog. Mientras tanto Orlando Heredia se encuentra internado en el hospital Viedma, recuperándose de los disparos recibidos en el brazo y la pierna. Un silente testigo de lo señalado son los procesos en marcha de reformas tanto penales como policiales en la mayor parte de los países de América Latina. La falta de leyes adecuadas (41%) y la escasez de efectivos policiales (39%) también promueven en la población la equivocada idea de que frente a la inseguridad no existe otro camino.  Diseño de esquemas de patrullaje alternativo y de programas preventivos, tales como visitas a diversas instituciones (escuelas, colegios, comercios, residencias) con la finalidad de 25 determinar su grado de seguridad, reuniones periódicas con los ciudadanos para intercambiar información y buscar soluciones, patrullas de vecinos en el barrio, identificación de objetos de valor, minipuestos policiales, campañas publicitarias, elaboración y distribución de folletos, talleres y conferencias, exposiciones itinerantes de la policía, saneamiento ambiental, modificaciones en el alumbrado, buzones "correo policial", actividades culturales, deportivas y recreativas, etc. e) Democracia; Siendo las definiciones de Democracia diversas y hasta contradictorias daremos la que más se ajusta a la materia de investigación. OBJETIVO GENERAL CAPÍTULO I 1. Continue Reading. Los Consejos Departamentales serán' presididos por el Prefecto del Departamento y estarán integrados por: 1. ( 1.3 PROBLEMA 13 ¿El aumento diario, de consumo de alcohol, drogas y las reacciones con pares que pueden o no ser delincuentes, y una sexualidad agresiva son parte de un hecho que se llega a convertir en un hecho denominado delito? Creada por el Parlamento Andino, forma parte del Sistema Andino de Integración. Además, debe prevalecer el derecho a la información (motivo, delito y quién acusa), a la defensa, a ser oídos y juzgados en un tiempo razonable, a no ser torturados, a la indemnización, a un trato digno por parte de las autoridades, a recibir atención como víctima y, sobre todo, a la justicia, la cual se relaciona con el deber del Estado de investigar y sancionar. Junto con las medidas de control y los distintos niveles de intervención preventiva primaria o secundaria, debe tenerse en cuenta la necesidad de una coordinación interinstitucional, la producción constante de estadísticas continuas y la cooperación activa de la comunidad. (William Sherman et al, Preventing Crime: What Works, What Doesn’t, What Promising (Institute of Justice, Washington, 1997). La magnitud y su correlato subjetivo (miedo) confirman la urgencia de un abordaje con estrategias y políticas eficaces diferenciadas a tendiendo a los factores de riesgo. Marco normativo de la seguridad en el país…………………………………............ 3. La seguridad puede ser definida como un proceso social con el propósito de alcanzar una relativa situación social, política y económica para el desarrollo de la persona y la sociedad. Dispone de competencia exclusiva en el 95 territorio de la Ciudad de Buenos Aires como policía de seguridad –tanto para delitos comunes como federales- y de competencia federal para todo el territorio de la República. BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID); “Análisis de la magnitud y costos de la violencia en la Ciudad de México”, 1998. Ronald F. Clayton Esto significa que la institucionalidad no es capaz de abarcar la totalidad de los hechos delictuales, y en cada etapa del proceso se pierde “información”, 89 de modo que al final de la pirámide solo una porción reducida de los delitos cometidos culmina con castigo de cárcel para el autor. la detección de cierto sentimiento colectivo fuertemente relacionado con la inseguridad ciudadana y de la evidente problemática social que ella despierta; así como del … Retos policiales Entre los planes que tiene la policía para combatir la delincuencia se tiene precisamente la actualización del sistema de formación policial, priorizando en cuatro ejes principales: prevención ante la criminalidad, desarrollo de la intelectualidad psicológica y sociológica, preparación física y conocimientos jurídicos además de establecer los llamados grupos de reacción inmediata Delta para que estos actúen en casos complejos como atracos, asaltos con muerte y secuestro. A quienes afecta la inseguridad ciudadana, porque decimos que las calles son inseguras, al - extremo de haberse identificado zonas de color como naranja y rojo por su peligrosidad? Sin embargo, algunos se han empeñado en señalar que quienes se dedican a "la protección y defensa de los derechos humanos" la han ocasionado y que, además, ¡no les permiten combatirla! Esa percepción influye en la tolerancia hacia la desviación, así como en las actitudes y demandas hacia las instituciones. A lo anterior se suman los grupos de “justicia privada”, que en forma de bandas, organismos paramilitares y otros, de manera ilegal manejan armas para su protección o para la realización de actividades delincuenciales. Esta actividad se transforma en realidad objetiva accesible a toda la comunidad. El primero es la vulnerabilidad, entendida como desprotección (Ej. 118. Los homicidios, al mismo tiempo que se encuentran dentro de los parámetros latinoamericanos, han registrado un crecimiento constante como podrá observarse a continuación. Cualquier suceso que genere daño, delito, violencia o acto criminal, ocasiona a toda una sociedad, un perjuicio emocional, de inseguridad de poder disfrutar de lo permitido por Ley, cual es la libertad de poder cohabitar entre iguales, con los mismos derechos, deberes y garantías. Es decir, existen factores: i) a nivel individual; ii) de carácter familiar; iii) de carácter social; y, iv) de carácter contextual o económico, que potencian estas manifestaciones. Sin embargo, a partir del 2003, quienes constituían parte de la población sin trabajo, por que-dar fuera del espacio industrializado, o bien porque Convivencia armónica y socialmente responsable. El derecho y la justicia………………………………………………...… 1.6.4. Articulo 9° (Consejos Departamentales de Seguridad Ciudadana). PERCEPCIÓN CIUDADANA DE LA INSEGURIDAD Y SUS EFECTOS EN EL COMPORTAMIENTO SOCIAL EN HABITANTES DE LA CABECERA MUNICIPAL DE TIANGUISTENCO EDO. La principal preocupación actual del gobierno boliviano en materia de seguridad radica en el aumento de los niveles de violencia con que se cometen los delitos. A diferencia de lo que suele pensarse, los ancianos y las mujeres no son las mayores víctimas de 17 Torrente, Diego Desviación y Delito, Alianza Editorial, 2001, Pág. GARCÍA RAMÍREZ, Sergio, En torno a la seguridad pública, desarrollo penal y evolución del delito, Edición Universidad Iberoamericana, México, 2002. 67 De esta forma, será necesario examinar la existencia y el funcionamiento de sistemas de seguridad ciudadana en las sociedades donde ella es un problema manifiesto. Continue Reading. Por ejemplo, es el caso de la estructura de la edad, género, clase social, hábitat urbano o rural, o su grupo étnico. 0000033414 00000 n Los grupos sociales utilizan el riesgo para promover e intentar controlar las normas sociales. Ver/ 253T20161068.pdf (251.4Kb) Fecha 2016. Related Papers. 6. 87 - 117) Yeilor Rafael Espinel Torres. Asaltos perpetrados en diferentes horas del día. JavaScript is disabled for your browser. En los discursos y la propaganda oficial se vende la idea de salir adelante mediante el trabajo y el esfuerzo personal y colectivo, y en la práctica se implanta la falta de solidaridad total, al poner a competir a todos contra todos y terminar premiando a aquél que logra salir adelante aun por encima de sus más próximos, estimulando así la violencia. Implementar Proyectos Preventivos de Seguridad Ciudadana a nivel nacional 6. Existen espacios legítimos para la efectiva participación ciudadana en la formulación, planteamiento y ejecución de políticas encaminadas a su desarrollo integral, verbigracia, los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, empero, paradójicamente, los mismos no cumplen su cometido debido a la falta de compromiso e involucramiento equilibrado de sus actores. 7.  Componentes colectivos: Creación de sistemas de autoprotección colectivos, crecimiento de la industria de seguridad privada. Distribución geográfica del delito en porcentajes. 0000001736 00000 n • Promover conjuntamente con los medios de comunicación una cultura de paz. Promulgación del DS 0353 (que obliga a los usuarios y operadores de la telefonía móvil, a inscribirse y crear el registro de equipos de terminales móviles, con la finalidad de bloquear el celular ante un posible robo). En efecto, existe un creciente acuerdo entre los gobiernos y los Estados de que la seguridad ciudadana es reflejo de un problema cada vez más relevante en el debate público y que resulta de una transición tanto en el plano de las expectativas político-sociales sobre la seguridad como de la crisis social vinculada a la definición de riesgos para la población y la convivencia social, concediéndosele un carácter dinámico y global11, situación que exige intervenir decididamente en aquellas condiciones sociales, políticas, económicas, culturales, habitacionales, ecológicas, de policía, que ayudan a garantizar el adecuado y normal funcionamiento de la comunidad y mejorar la convivencia y calidad 11 Tudela, Patricio Integración regional y seguridad: desde las estrategias de defensa al crimen organizado y la seguridad ciudadana, en: Nuevos escenarios en los procesos de Asociación e Integración. 0000000756 00000 n La escasa (y, muchas veces, inexistente) educación de los ciudadanos genera delincuencia, agresividad y, por supuesto, inseguridad en aquellas personas que se mantienen al margen, pero que son los que sufren las consecuencias de esta situación. La seguridad es una condición fundamental que toda democracia debe garantizar, junto a otras, como la libertad, la igualdad y la justicia. 78 2. Grandes y chicos. 2.7 VIABILIDAD Tiene viabilidad porque sus aplicaciones son múltiples no solo al campo del estudio del Derecho Constitucional, Penal, sino directamente con Leyes como la de Seguridad Ciudadana, Ley Contra la Violencia intrafamiliar, Ley 1008 y todas las que tengan que ver en la protección del ser humano, desde su integridad física como moral y psicológica; sino a también que tienen que ver con asuntos de la medicina que atañen a diversos aspectos sociales ya que como definimos, el problema de inseguridad dentro de una sociedad, es parte de todos, los victimarios y las victimas, haciendo que la Policía sea parte de la sociedad, y como tal sirva a ésta, y no como hasta ahora se sirve de la sociedad y no la apoya. Donde la sociedad no participa, ni interviene en la elaboración de las políticas. Usualmente los órganos represivos son quienes han monopolizado la "seguritización" de la sociedad mediante la cooptación de unidades, departamentos o direcciones de seguridad ciudadana en prefecturas y municipios. Tesis de educacion. 4 y 9 DE LA LEY, 1 UNIVERSIDAD BOLIVIANA DE INFORMÁTICA FACULTAD DE DERECHO CARRERA DE DERECHO MODIFICACION A LOS ATRS. La frustración sobre ella se relaciona tanto con la eficacia de los mecanismos de protección civil-jurídica y sistemas de protección social y las dificultades para asegurar o neutralizar tanto los riesgos ya existentes como los emergentes, que destacan por una mayor complejidad y relatividad aparente. En efecto, tanto estas representaciones como sus correlatos institucionales (normas) establecen cuándo y por qué algo es normal y tolerado sin ser percibido como “peligro” o “daño”, o catalogado como “escandaloso” o “alarmante”. �U�����A/��b)�? Así, un sistema de seguridad ciudadana deberá ser analizado en términos de contribuciones (inputs) y producciones (outputs) respecto de su objetivo: el desafío de contener y/o reducir la inseguridad (demanda) y su eficacia en correlación dentro del amplio sistema de protección que es tarea del Estado (políticas), 33 Argentina, Bolivia, Brasil, Ecuador, Colombia, Chile, Venezuela, etc. Este ítem está sujeto a una licencia Licencia Creative Commons. Podría ser, por ejemplo, que se requiera enviar un buen mensaje sobre la decisión, al más alto nivel, de supervisar, controlar y sancionar a los policías que comenten irregularidades en perjuicio de la ciudadanía, o que se … Nadie puede poner en duda que las estadísticas muestran un incremento de acontecimientos que crean un clima de inseguridad. El modelo de proximidad, aparece y se extiende rápidamente en Estados Unidos, Canadá y Europa a partir de la década de los ochenta, e irrumpe en América Latina en los años noventa, acompañando algunos de los procesos de reforma policial de la región. Además de las fuerzas federales, cada una de las provincias del país cuenta con su propia fuerza policial. Promulgación de la Ley de Tránsito y Seguridad Vial, Ley de Regulación del Consumo y Venta de Alcohol, Ley de Armas, Municiones, Explosivos y otros. En efecto, la crisis de la seguridad para los ciudadanos en el Estado Plurinacional de Bolivia y su correlativa necesidad de reforma han conducido a que, en ocasiones, desde los ámbitos de gobierno se formulen recetas simplistas para actuar sobre los síntomas y no sobre las causas. De tal manera que las estrategias de seguridad ciudadana sean fundamentalmente preventivas e integrales. Aquí cabe advertir entonces que, asumiendo que es fruto de diversos factores interrelacionados, desde el punto de vista de la evaluación de la inseguridad subjetiva, necesariamente ésta debe ocurrir a partir del destinatario o demandante (usuario) de la esa seguridad. ANEXOS 4.4.1 LA DELINCUENCIA AMENAZA LAS CALLES DE LA CIUDAD La vida de Orlado Heredia Camacho vale menos que diez mil bolivianos. 66 población tiende a anticiparse al acto desviado intentando identificar a las personas que lo realizan. Tenemos muchos casos en Quillacollo y Sacaba", explicó el sub comandante departamental de la Policía de Cochabamba, Erwin Montaño. La vulnerabilidad discurre según factores tales como la edad, género, estado civil, pobreza, educación, etnia.  Desempeño exclusivo de tareas operativas. The International Institute for Strategic Studies (IISS), “The Military Balance 2000–2001”, Oxford University Press, London 2000. Afecta la tolerancia, direcciona (orienta) las demandas de seguridad y las actitudes hacia las instituciones y el delito. proteger a la población de amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar general”. Falta de espacios de integración, recreación y deporte. Estos registros corresponden a hechos presuntamente delictuales donde en muchas ocasiones no existe información sobre el autor del hecho. Lograr que los gobernantes se interioricen a cabalidad de los problemas de seguridad, para que mediante políticas estatales se encuentren posibles soluciones; primero para la disminución de la delincuencia, y segundo con el fin de lograr seguridad ciudadana, como orden normal de vida. CORRUPCION PÚBLICA DIV. la presente tesis denominada “inseguridad ciudadana y el delito en el peru”; tiene por finalidad dar a conocer la necesidad de reformar y desarrollar políticas que contribuyan a combatir este mal cada día se acrecienta; cómo podemos observar la seguridad en estos últimos años ha cobrado vital importancia en las políticas del estado, pues se ha … La inseguridad ciudadana supone, según José María Rico y Luis Salas, la existencia de riesgo y ausencia de garantía para el libre ejercicio de los derechos y libertades de los ciudadanos. Estos ejemplos sirven para considerar la separación entre lo percibido o subjetivo y lo real u objetivo, dicotomía que tiene varias explicaciones y que tampoco se asocia a un tipo de sociedad en particular, aún cuando en algunas este fenómeno es mayor que en otras27. 10. manejo gubernamental de la inseguridad. h) ECUADOR “La inseguridad en carreteras, calles, barrios y ciudades del Ecuador es algo que preocupa de manera general. La inseguridad ciudadana: análisis de la propuesta de intervención de las fuerzas armadas para su control. La desconfianza de la ciudadanía limita el accionar de la policía y la justicia, y así se reducen las posibilidades de recoger datos de calidad que permitan conocer de mejor manera la realidad delictiva por medio de denuncias. Si revisamos la historia de la civilización, encontraremos que los muchachos que hoy en día se agarran a pedradas o usando instrumentos punzo cortantes en las calles no hacen otra cosa que repetir lo que hacían los Montesco y Capuleto que desenvainaban la espada y se mataban en las calles hace 300 años. En la base de las anteriores formulaciones subyacen un conjunto de supuestos sobre forma de alcanzar y producir seguridad en una sociedad. . . 3.7.1. Éste cumple una función de autoprotección y “decodifica” señales (mecanismo de percepción selectiva de la realidad cotidiana) generando un estado permanente de alerta. Al tiempo que se genera un discurso que critica las medidas de fuerza y se queja de la inseguridad, en la práctica se la fomenta. Y no de una subsistencia precaria como sucede en mayor parte de los países no industrializados, sino de una gama de oportunidades como las mencionadas; muchas de ellas son substanciales con una existencia digna, de plena confianza en justicia, en la libertad de derecho a la vida, a la salud y a la integridad personal. Serie Políticas Sociales Nº 32, Santiago, 1999, Pág. Asunción 9 de Junio del 2001) 57 De acuerdo es esto, la acción de ciertos fenómenos, propios de la vida moderna en sociedad, como la concentración urbana, la marginalidad, la pobreza, el debilitamiento de la familia, la falta de consensos en torno a valores de convivencia, entre otros, crean un escenario propicio para el desarrollo de conductas y circunstancias que afectan el ejercicio del derecho a la seguridad y los derechos de las personas. En los países donde la etnia es un factor a considerar, se observa que algunos grupos suelen declarar más victimización en casi todas las categorías de incidentes que otros grupos étnicos. Download Free PDF. A modo de ejemplo, una tradicional medida, fue siempre estructurar grandes despliegues de policías y patrulleros en su ámbito de responsabilidad como mega operativos puntuales y coyunturales; pero, si bien eliminaron muchas posibilidades de delinquir, en los lugares donde fueron fijados sus asientos; no le han asegurado el control de la delincuencia; es más, le producen el desconcierto de comprobar su aumento, muchas veces tildándolo de inexplicable, derivando en su fracaso institucional. El abuso sexual acarrea desconfianza en la víctima, además de originar conciencia de culpa y vergüenza en ella, pues, en cierta medida, queda la culpa inconsciente de haber incentivado dicho acto. Ahora, es común que, al despedirnos, nos digamos “ten cuidado”. No estamos alejados de la verdad si consideramos esta aparente acepción. ORG. La creencia de que la defensa y protección de los derechos humanos beneficia sólo a los delincuentes es falsa. 7. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Y FORMULACIÓN PROBLEMA…………………………………………………………………………..…. 197º establece que el Estado en coordinación con las municipalidades debe hacer frente … 36 El mérito principal de la escuela social radica en introducir el concepto de "función social del derecho", en el cual, la ley aparece como el mejor mecanismo para lograr una justa composición y un equitativo desarrollo de la sociedad. 3.4.1. CHÁVEZ FRÍAS, Hugo, Decreto con fuerza de ley de coordinación de seguridad ciudadana, S/E, Uruguay, 2003. Al respecto, en algunos países latinoamericanos, la preocupación de las autoridades se expresa en el diseño y materialización jurídica de una institucionalidad para la seguridad ciudadana 33. Fernando Carrión (editor), FLACSO-Ecuador y OPS/OMS. Falta de oportunidades para niños y jóvenes. 4 AGRADECIMIENTOS A nuestro Señor Jesús y a la Virgen María por ayudarme a conservar la fe e iluminarme frente a todos los tropiezos que tuve que Enfrentar en todo el trayecto que recorri para llegar a este momento. Cuenta con 18.000 efectivos aproximadamente y debe ejecutar el control y vigilancia de las fronteras terrestres del país y la custodia de objetivos estratégicos (centrales nucleares, represas, embajadas extranjeras, etc.). N° 8, Santiago, 1998, Pág. Mujeres y varones sufren por igual los delitos contra la propiedad. Download Free PDF. 2.8. Sin embargo, los resultados no han sido los 36 Informe del Xº Congreso de Naciones Unidas sobre prevención del delito y tratamiento del delincuente .  Pérdida de identidad. Las actividades rutinarias tienen relación directa e indirecta con el riesgo individual de sufrir delitos contra la propiedad, pero no con los violentos. Sigue la responsabilidad en el campo individual pero aparece la tendencia a socializarla. Para ello se han aplicado encuestas y revisión documentaria cuantitativas de la inseguridad ciudadana; se realizaron; una encuesta de percepción, que fue dirigida a la población del distrito de Surquillo (Mayores de 15 años) y se realizó una encuesta de preguntas a efectivos policial y serenazgo del distrito de Surquillo, cuyo trabajo es la ejecución de la política de seguridad ciudadana. Red de Investigadores sobre Seguridad Pública en México, “Estadísticas de Seguridad Pública en México”, 2003, en www.prodigyweb.net.mx Resolución No. Asimismo, en el marco de lograr una posible solución por lo menos desde el ámbito legal, lo primero que debemos es aprender a lograr como forma de vida el conseguir una cultura de paz, ya sean con acuerdos nacionales, regionales, locales, institucionales u otros, pero la cosa en iniciar con algo, y demostar que la delincuencia, no pude seguir surgiendo como forma de vida, m´s al contrario debe ser lo que es un asunto que estará siempre al margen de la ley, hecho por el cual se pueden tomar en cuenta los siguientes principios utilizados por todos los países vecinos que intentan modernizar la seguridad ciudadana, o seguridad pública como también se llama, estableciendo algunos principios rectores, entre ellos podemos mencionar los siguientes: • Consolidar políticas orientadas a prevenir, disuadir, sancionar y eliminar aquellas conductas y prácticas sociales que pongan en peligro la tranquilidad, integridad o libertad de las personas, así como la propiedad pública y privada, asimismo establecer estrategias que combatan las causas y no las consecuencias de los problemas sociales. Como respuesta a esta desazón, la gente erróneamente está optando por darles a los ladrones un escarmiento que algunas veces termina con la muerte. 59 evaluación será fruto del contraste entre estos factores (dimensiones) y su correlato con el ejercicio real del derecho que tiene toda persona, natural o jurídica, a desenvolverse cotidianamente libre de amenazas a su vida, libertad, integridad física, psíquica y social, lo mismo que al goce de sus bienes. El segundo nivel corresponde al registro policial, que está compuesto básicamente por las denuncias clasificadas según tipos penales u otros criterios administrativos. El temor provocado por el deterioro del antiguo orden de convivencia toma cuerpo en las llamadas "clases peligrosas". La impunidad se manifiesta cuando los ciudadanos no denunciamos algún delito que, sabemos, se ha cometido, ya sea por miedo, ignorancia, o desconfianza en las autoridades; cuando el policía no detiene por ineficacia, incapacidad, complicidad o desconocimiento; cuando las autoridades no hacen debidamente su trabajo, entre otros casos. FUNDACIÓN FUNDAR –Justicia y Seguridad – El Ranking de la Violencia en América Latina 94 Esos hechos -a los que hay que sumar, entre otros, cambios en las estructuras familiares, transformaciones en el sistema educativo, deterioros en los sistemas institucionales, un mayor consumo de drogas y un facilitado acceso a las armas- han tenido a su vez incidencia en la situación criminal de la región, elevando los niveles de la actividad delictiva, en un marco de violencia político-ideológica sino de delincuencia común, más allá de situaciones excepcionales como en el caso colombiano.
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